经自治县人民政府同意，现将《环江毛南族自治县农村危险破旧房屋拆除实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　为做好乡村振兴与脱贫攻坚衔接，防止房屋安全事故发生，充分保障人民群众生命财产安全，在全县范围内实施农村危险破旧房屋拆除专项行动，切实改善农村人居环境，决战决胜脱贫攻坚，结合我县实际，特制定本方案。

　　本方案所称“农村危险破旧房屋”是指房屋安全认定等级为C级和D级的危房、农村闲置房屋、废弃建筑物。废弃建筑物含户外独立的牛栏、猪圈、旱厕等。

　　通过实施农村危险破旧房屋拆除专项行动，将农村危险破旧房屋及废弃建筑物做拆除，彻底清除农村的危险破旧房屋、闲置房屋和废弃建筑物，实现“危房不住人，住人不危房”目标，快速推进乡村振兴，持续改善农村人居环境，打赢打好住房安全保障战役。

　　(一）属地管理，协同推进。危险破旧房屋拆除工作，乡（镇）人民政府是项目实施主体，其它有关部门按照职能分工主动配合，共同推进。各乡（镇）要认真细化本乡（镇）危旧房拆除方案并组织实施，乡（镇）主要领导是危旧房拆除工作的第一责任人，亲自负责、靠前指挥，稳步推进。

　　(二）统筹兼顾，有序推进。通过农村危险破旧房屋拆除工作，彻底拆除和清理我县农村危险破旧房屋，提升乡村风貌和安全系数。从住房安全保障和整治人居环境相结合的角度，引导广大村民积极主动支持和配合开展危险破旧房屋拆除工作。

　　(三）规范程序，平稳推进。严格规范安全拆除规程，确保拆除过程安全。危旧房拆除关系群众切身利益，各乡（镇）各部门要平稳推进，做到公开、公正，不得侵害群众利益。要规范程序，做好拆除房屋照片及相关信息等材料的收集整理归档工作。

　　三、工作程序宣传发动→现场确认→实地测量→绘制平面图并计算面积→乡镇公示→组织实施→验收。具体实际的要求如下：

　　（一）前期宣传发动（4月下旬至5月上旬）。各乡（镇）要通过召开会议、张贴标语、悬挂横幅、入户宣传等形式广泛宣传危旧房拆除的根本原则、意义、拆除方式和相关程序，引导农户支持和参与农村危险破旧房屋拆除工作，营造浓厚社会氛围。

　　（二）组织现场测量（5月中旬至5月下旬）。乡（镇）人民政府组织乡（镇）国土规建环保安监站工作人员、驻村工作队、包村工作组、村委干部、队干、拆除房户主现场确定房子并拍照旧房图片，对拆除对象占地做测量，绘制占地平面图并计算占地面积，填制《农村危险破旧房屋拆除确认书》（附件1），由危旧房户主签字确认，并公示5天（含）以上。

　　（三）组织项目实施（6月至7月）。农村危险破旧房屋拆除项目由乡（镇）人民政府作为实施主体，统筹辖区内项目实施。危旧房户主同意拆除后，乡（镇）人民政府与户主签订《农村危险破旧房屋拆除委托施工协议书》（附件2-1）或《农村危险破旧房屋拆除协议书》（附件2-2），组织施工队伍对危险破旧房屋进行拆除，或由农户自行安全拆除，并妥善清理建筑废方。

　　（四）组织项目验收（适时开展验收）。危险破旧房屋拆除和清理废方后，由乡（镇）人民政府组织验收，验收合格的，填制《农村危险破旧房屋拆除验收表》（附件3）。各乡镇于2020年8月10日前、11月10日前分两次将本乡镇危旧房拆除验收材料向县农村危旧房拆除工作领导小组办公室（县住房保障专责小组）报备。

　　（一）经费补助标准。自治县人民政府给予乡（镇）人民政府一定的拆除经费（含拆除工作经费、拆除奖补经费、村屯风貌提升经费等），乡（镇）人民政府根据真实的情况统筹使用。2020年7月底前完成拆除的，危险破旧房屋按每拆除一座（个）给予5000元拆除经费，废弃建筑物每拆除一座（个）给予800元拆除经费；2020年10月底前完成拆除的，按60%给予拆除经费。

　　1.易地扶贫搬迁户旧房拆除，按环江毛南族自治县易地扶贫搬迁拆除旧房的有关法律法规和标准执行。

　　2.建档立卡贫困户于2018—2020年实施危改的，其拆除经费按原渠道执行，即拆除经费已含在危改补助资金（3.1万）内。

　　3.除以上两款规定的范围外，农村其他的危险破旧房屋于7月底前完成拆除的，拆除经费按每座（个）5000元统计，农村所有的废弃建筑物按每座（个）800元统计。10月底完成拆除的，按以上标准的60%给予拆除经费。

　　（二）拆除标准要求。危险破旧房屋拆除应做到房屋建筑及其附属设施整体性拆除，不得只是象征性拆除或拆一部分留一部分。危险破旧房屋拆除产生的建筑垃圾要分类妥处，不得到处乱丢影响环境卫生和安全，拆除后的场地要排除安全风险隐患并平整整齐。

　　（三）项目资产金额来源。除易地扶贫搬迁户旧房、2018－2020年建档立卡贫困户危改旧房的拆除经费外，其余的危险破旧房屋的拆除经费由自治县城开开发集团筹措资金解决。

　　为确保全县危险破旧房屋拆除工作顺利开展，成立自治县农村危险破旧房屋拆除工作领导小组（以下简称“领导小组”），成员如下：

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长领导小组负责协调解决农村危险破旧房屋拆除工作有关重大事项，指导督促危险破旧房屋拆除工作。领导小组下设办公室，办公室设在县住房保障专责小组，办公室主任由谭建新、范志怡同志兼任，办公室副主任由自治县住建局副局长覃星铜、自治县自然资源局副局长谭英姿、自治县城开开发集团副董事长罗熊兆担任，负责推进全县农村危险破旧房屋拆除具体工作，办公室成员由有关部门抽调人员组成。

　　1.乡（镇）人民政府要严格按照工程建设项目管理抓好具体组织实施，妥善调处矛盾纠纷，及时如实统计和申请拆除经费。

　　2.县易地扶贫搬迁专责小组负责指导督促全县易地扶贫搬迁户拆除旧房工作的实施。

　　3.县住房保障专责小组负责指导除易地扶贫搬迁户旧房以外的其他农村危险破旧房屋拆除工作的实施。

　　9.县公安局负责维护农村危旧房拆除的和谐稳定，严厉打击相关违法犯罪行为。

　　10.县信访局负责农村危险破旧房屋拆除的群众来信来访接待工作，及时把信访件转交涉及责任部门处理。

　　（二）确保拆除安全。各乡（镇）人民政府、各有关部门要做好危险破旧房屋拆除过程的安全保障，确保不发生安全事故。

　　（三）严格资金管理。危险破旧房屋拆除通过验收后，按座（个）给予乡（镇）人民政府拆除经费，各乡（镇）要严格拆除经费的管理和安全使用。

　　根据《河池市农村宅基地审批管理暂行办法》第四条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民经批准新建住宅入住后应当及时拆除旧住宅”的规定，以及《环江毛南族自治县农村危险破旧房屋拆除实施方案》（环政发〔2020〕 号）精神，为做好我县农村危旧房拆除工作，防止房屋安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，改善农村人居环境，经自治县党委、人民政府研究决定，在全县范围内开展农村危险破旧房屋拆除专项行动，对我县辖区内的农村危险破旧房屋进行彻底拆除清理。要求全县广大人民群众全力支持和参与农村危险破旧房屋拆除行动，做到应拆尽拆，确保在2020年7月底前完成农村危险破旧房屋拆除任务。