2016年8月23日，坐落楚雄市鹿乡镇河前社区蒋家居民小组和龙江社区龙泉居民小组地块的成安免烧砖厂、停车场、旅馆、成安修建造备租借站、水泥彩瓦厂与魔芋加工厂等多个有合法营业执照的运营实体被楚雄市城市管理归纳行政法令局(以下简称“楚雄城管局”)强行推倒。因为没有任何产业保全，工人住宅、旅社、厂房及厂内机器设备悉数被强拆人员砸毁，撤除修建面积达四千多平米，两条免烧砖出产线、一条彩瓦出产线、三条魔芋加工出产线、一条修建废料出产线、价值数百万的制品免烧砖及水泥彩瓦绝大部分被损毁。工厂正常出产被逼中止，四十几名工人被逼闭幕，各项丢失高达上千万。

　　“砖厂并不是一天两天建成的，就在政府眼皮底下，从初建到规划一天天扩展，是一个多年的进程，政府不光知情还给咱们办理了相关执照。为什么曾经不追查违法修建、不合法占用农用地的责任，明显是政府默许的。”被楚雄政府强拆的成安免烧砖厂担任人聂成安表明。

　　值得一提的是，强拆当天，西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目的开发商楚雄亿丰商场开发有限公司就连夜占用聂成安企业地块施工建造。用地心切可见一斑。

　　图片说明：已建成封顶的(楚雄)义乌世界商贸城占用成安免烧砖厂兴修项目的一角

　　据了解，被强拆时聂成安已在该地块从事出产运营十余年，企业规划年产值千万元以上。成安免烧砖厂被推倒时，聂成安诉楚雄市住宅和城乡建造局的行政处分决议书案子还处于诉讼期间。在法定诉讼期内企业就被强拆，程序严重违法。

　　据了解，聂成安运营的成安免烧砖厂等多个运营实体占地约四十五亩，是聂成安于2009年租借楚雄市鹿乡镇河前社区蒋家乡民小组和龙江社区龙泉居民小组空位，该地块坐落在三家塘客运站与木材加工厂和龙泉村之间，租金已支付到合同期满(租期10年，2019年12月31日到期)。经村小组、社区与鹿乡镇三方赞同。聂成安已在该地块运营空心砖及其他项目多年。聂成安为该地块多个运营企业的法人代表。

　　依据显现，该地块免烧砖厂、停车场等多个运营实体均按要求取得了发改、环保、规划、工商、税务等相关合法手续与营业执照：楚雄市发改局于2013年6月9日下发的 “楚发改批【2013】199号”文件，指示“准予存案建造砖厂”。楚雄市环保局于2012年5月18日下发“楚环许准【2012】46号文，赞同该项目配套建造的环保设备通过环保检验”。2015年1月5日，楚雄市环保局再次下发“楚环许准【2015】1号”文件，表明对免烧砖厂予以行政许可。楚雄市规划局于 2004年5月12日也颁发了【(2004)工程000126】“建造工程规划许可证”，表明本建造工程契合城市规划要求，准予建造。

　　据了解，楚雄市政府征用该地块是用于建造西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目。在楚雄市城管局强拆聂成安免烧砖厂之前，担任人聂成安已就补偿价格问题与担任此事的楚雄相关政府部分进行过屡次商洽，但因两边补偿金额无法达到一起，商洽进程中，政府也一直未提及搬家安顿一事。自拆迁以来，该厂就被地方政府以私行取水等理由处分，税务、土地、工商、水务、公安交警、住建局、城管、经信局、质检、供电与安监等多个法令部分曾对其惹是生非地开出处分决议书、处分告诉书与责令改正告诉书等“罚单”。

　　多个现实也证明，楚雄当地政府对成安免烧砖厂的撤除是为了赶快推动西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目的建造。2016年6月28日，楚雄市经济贸易和信息化局下发“楚经信通【2016】12号”文件，责令楚雄鹿城供电局依法按程序对成安免烧砖厂采纳停电办法。该告诉中说到，对成安免烧砖厂进行停电是合作西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目建造指挥部。

　　一个名为“西南(楚雄)义乌产品交易饱览城”的商业项目已于聂成安厂房被拆前数月就悄然开工，现在该项目现已竣工封顶。

　　该地块周边乡民证明，在2016年8月23日房子被推倒当晚，该饱览城开发商就将原有彩钢瓦围墙往成安免烧砖厂被推倒地块中推动了数十米，新的彩钢瓦围墙当日晚上就被竖起来，占用成安免烧砖厂地块约四十五亩进行开发，现在该占用地块已施工结束。

　　云南楚雄官方发布的信息显现，西南(楚雄)义乌产品交易饱览城坐落于云南省楚雄市三家塘元双公路与老320国道交汇处。该项目由我国商业地产十强企业——亿丰集团联合宏达国盛集团及浙江义乌小产品城行业协会一起出资打造的我国第六代产品集散中心。项目总占地面积600亩，方案总出资约20亿元人民币，依照一次性规划、分期建造的方法进行开发，总修建规划面积为四十五万平方米，力求三年悉数竣工。

　　云南经济日报于2017年10月23日宣告的报导称，西南(楚雄)义乌产品交易饱览城一期项目竣工，已竣工面积29.3万平米，在建3.4万平米，未建2.3万平米。2017年1—9月完结出资37，000万元，累计出资47，000万元。项目一期榜首地块已竣工并投入运营;一期第二地块E1栋、F2栋、F3栋、F5栋、F6栋正在精装修中，F1栋五层柱屋面梁板已完结。

　　2017年10月31日，西南(楚雄)义乌产品交易饱览城一期作为云南省楚雄州要点招商引资项目顺畅建成开业。

　　“在土地征用进程中，以违法修建物为由进行强拆是政府惯用手法。因而，本案并非土地征用强拆，而是地方政府对开发商占地的合作。很明显，这便是当地政府为了最快速度推动商业开发而不择全部手法施行的拆迁，其实在用心便是为西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目‘开道’。”一位了解底细的当地人士言必有中地指出。

　　聂成安及家人也质疑，成安免烧砖厂占地面积达四十多亩，其间的多个运营实体也并非一朝一夕建立起来，偏偏在建造西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目开发有需求时才有乡民告发(该地块每个实体都办理了合法证照等各项手续，在政府部分也有存案)变成了必需求立马撤除的“违建”。政府故意打击报复，想借此整理掉“妨碍”之心清楚明了。

　　针对楚雄市城管局的粗野行径，楚雄市人民法院与楚雄州人民法院先后下达(2016)云2301行初48号行政判定书与(2018)云23行终3号终审判定书，均以为楚雄市城管局于2016年8月23日对聂成安坐落楚雄市鹿乡镇河前社区蒋家居民小组和龙江社区龙泉居民小组一切的合法运营企业与房产施行的行政行为违法。楚雄市人民法院于2017年11月17日下达的(2016)云2301行初48号行政判定书中表明，楚雄市城管局在行政强制执行进程中违背《行政强制法》规则程序。依《行政强制法》第四十四条规则，承认楚雄市城管局于2016年8月23日对聂成安4295平米暂时简易修建物施行的行政行为违法。

　　而楚雄州人民法院于2018年3月6日下发的(2018)云23行终3号终审判定书确认，依据《行政强制法》第四十四条规则，对违法的修建物、构筑物、设备等需求的，应当由行政机关予以公告，期限当事人自行撤除。当事人在法定期限内不请求行政复议或许提起行政诉讼，又不撤除的，行政机关能够依法。该条款规则的期限是一种法定期限，即对违法修建物、构筑物、设备等行为规则了比一般行政强制执行行为更多的前置条件，即应经公告并经法定期限届满后，被执行人仍未自行撤除也未提起行政复议或行政诉讼的，有强制执行权的行政机关才能够依法强制执行。本案中，楚雄市城管局于2016年7月1日做出楚城综行强拆【2016】01号行政决议书，在该决议书中奉告被上诉人聂成安“如不服本决议，可依法在60日内向楚雄市人民政府请求行政复议，或在6个月内，向楚雄市人民法院提起行政诉讼”的权力。被上诉人聂成安不服该决议，于2016年8月30日向楚雄市人民法院提起行政诉讼，上诉人市城管局于2016年8月23日，即法定期限未满就施行行政行为，明显不妥。属程序违法。

　　针对楚雄市检察院申述聂成安波折公事罪的案子，楚雄州中级人民法院也于2018年3月27日做出(2017)云23刑终179号刑事裁定书，也以为原审判定现实不清、依据不足，宣告吊销后发回楚雄市人民法院从头审判。据了解，本案是否开庭及开庭时刻还未确认。

　　了解此案的法令专家以为，该案子楚雄市城管局违法强拆在先。聂成安为了维护巨额企业产业阻挠违法强拆的行为不构成“波折公事罪”，是正当防卫行为。

　　2015年10月，聂成安就请求了西南(楚雄)义乌产品交易饱览城项目触及自己企业所在地块的土地信息揭露，在通过楚雄州中院与云南省高院两级法院审理之后，云南省高院于2016年6月13日做出(2016)云行终37号判定。确认由楚雄市人民政府在判定收效后十五日内对聂成安政府信息揭露请求给予答复。

　　奇怪的是，2016年8月5日做出的答复称该请求事项触及土地征收、补偿等内容，归于国土资源部分的责任职权范围，可依法向楚雄市国土资源局提出政府信息揭露请求。

　　受害者聂成安及家族表明，至今事发一年半，上千万的企业财物损毁额仍未讨要到说法。

　　十九大陈述要求，深化司法体系归纳配套改革，全面落实司法责任制，尽力让人民群众在每一个司法案子中都感受到公平正义。云南楚雄各级司法机关如安在司法实践中真实饯别十九大精力，引发重视。关于该案子的后续发展与详细处理结果，媒体将持续报导。回来搜狐，检查更多