在《韩城市王峰乡新星煤矿矿山地质环境保护与土地复垦计划》中，有一份“矸石出售合同”，购销方却难以找到，韩城市自然资源局还宣称“现已检验了”。

　　2018年11月，韩城市王峰乡新星煤矿向陕西省国土资源厅（陕西省自然资源厅）递送了《韩城市王峰乡新星煤矿矿山地质环境保护与土地复垦计划》（以下简称“计划”）。

　　关于煤矸石的排放和处置，“计划”言明：与“韩城市周原建东免烧砖厂”签定了“矸石出售合同”，矿山出产期间地上出产体系每年即将排出5000m³的煤矸石，上述矸石将悉数由轿车运往“韩城市周原建东免烧砖厂”，不外排，矸石利用率100%。

　　然而在韩城市，简直找不到“韩城市周原建东免烧砖厂”，与“周原”有关的免烧砖厂2018年从前就停产了。

　　据“韩城市周原伟民免烧砖厂”的负责人反映：韩城市新城区周原村及邻近一向就没有“韩城市周原建东免烧砖厂”，仅仅有一家“韩城市周原建永免烧砖厂”，但出产设备在2018年从前就被厂方拉走了，现在韩城市区周边现已没有免烧砖厂了。

　　在昝村镇薛村还有一家免烧砖厂在出产，叫“韩城市建勇免烧砖厂”，只不过免烧砖厂历来不必煤矸石作质料，只要烧土胚砖时才用。

　　那么，“矸石出售合同”是怎么构成并签定的？“计划”是怎么经过专家组检查的，又是怎么递送上去的？

　　“计划”的“矿山地质环境管理康复与土地复垦使命表”还标明：自第二年起至第六年，对已复垦的林地、草地进行复垦作用管护办法；第七年至第十年，对已复垦的林地、草地进行复垦作用监测和管护。

　　在韩城市桑树坪镇，新星煤矿就坐落该镇刘岭村三组，煤矿的工作场所还在，工作楼也在。工作场所边的山坡上、通往山下的山路旁边，有为数不多的槐树，但看不到林地，邻近除了荒草坡还分布着玉米等地块，玉米秆已枯黄倾斜，有的现已倒伏。

　　知情的乡民泄漏：新星煤矿占用的是姓刘的乡民的菜地，煤矿停产从前从前栽了些桐树和槐树，但没栽多少，也没人管护。桐树在煤矿盖房子的时分被采伐了用了，槐树没成材，停产今后槐树和荒草坡就更没人管护了。

　　矸石一部分运走了，一部分填在沟洼里了，现在的可耕地下边大多都埋着矸石，约有二十几亩，是国土局（自然资源局）2020年末复垦的。

　　“弄的那叫个啥呀？底子不行播种规范，遮住矸石的黑色就算完事了，就走了。姓刘的乡民不得不在上面持续覆土，然后才种上玉米、油菜和苜蓿。”乡民不免慨叹。

　　桑树坪镇政府社会保障服务站的负责人却一问三不知，乃至新星煤矿在那个村范围内都说不清楚。

　　分担煤矿的领导好像道出了实情，他说：“我是第一次传闻‘计划’，我经过电话和自然资源局沟经过了，他们说新星煤矿现已检验过了，意思便是不存在啥问题。自然资源局施行项目既不经过镇上也不告诉村上。去年在原石窑塔煤矿，工程队拿着自然资源局的公函就开工了，咱们底子啥都不知道，仍是巡查时才发现的，直至后来发现私自出煤才让停了下来。”

　　由此不难看出，从“计划”的递送到安排施行，再到检验。韩城市自然资源局既是运动员又是裁判员