为了加强修建废物处理，维护和改进生态环境，促进循环经济发展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《北京市日子废物处理法令》《北京市市容环境卫生法令》等法令、法规，结合本市实践状况，拟定本规则。

  第二条本规则适用于本市行政区域内修建废物的倾倒、堆积、储存、运送、消纳、运用等处置活动及其监督处理。

  本规则所称修建废物，是指新建、改建、扩建和撤除各类修建物、构筑物、管网等，违法建造以及装饰装饰房子过程中发生的弃土(包含但不限于开槽渣土、级配砂石)、弃料以及其他固体废物。

  第三条本市修建废物处理遵从减量化、资源化、无害化和发生者承当处置责任的准则，构建统筹规划、属地担任，政府主导、社会主责，分类处置、全程监管的处理体系。

  第四条市人民政府统一领导全市修建废物处理作业，确认全市修建废物处理方针，拟定各区修建废物总量操控方针。

  市城市处理部分担任本市行政区域内修建废物处理作业的归纳和谐、统筹规划、催促辅导和查看查核，对修建废物倾倒、堆积、储存、运送、消纳、运用等处置活动实施监督处理。

  市经济和信息化、公安、生态环境、住宅和城乡建造、交通、水务、园林美化、城市处理归纳法令等部分依照各自责任担任修建废物处理的相关作业。

  第五条区人民政府应当加强本行政区域内的修建废物处理作业，安排履行市人民政府确认的本行政区域修建废物处理方针和总量操控方针。区城市处理部分会同有关部分详细担任本行政区域内的修建废物处理作业。

  街道办事处和城镇人民政府担任本辖区内修建废物日常处理，辅导居民委员会、村民委员会帮忙做好相关作业。

  第六条修建废物发生者负有修建废物处置责任；托付别人处置修建废物的，应当承当处置费用，两边还有约好的在外。

  任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或许堆积修建废物，不得将修建废物与其他日子废物、危险废物混合，不得未经答应从事修建废物运送、消纳等活动。

  区人民政府每年年头依据本行政区域修建废物处理方针和总量操控方针，确认本行政区域修建废物年度发生总量和处置总量；修建废物发生总量超越本行政区域处置才能，确需跨区处置的，由市城市处理部分和谐有处置才能的区进行异地处置，并由修建废物转出地的区政府承当修建废物处置相关费用。

  第八条市城市处理部分会同有关部分安排树立本市修建废物处理与服务渠道，接纳、记载修建废物处置的相关信息，向社会开放，供社会查询，承受社会监督。

  第九条城市处理等部分应当加强信息化建造，依托卫星遥感、电子运单、在线监控等科技手法，加强对修建废物倾倒、堆积、储存、运送、消纳、运用等处置活动的监测，提高修建废物处理的智能化、现代化水平。

  第十条居民装饰装饰房子过程中发生的修建废物，应当依照日子废物分类处理责任人规则的时刻、地址和要求独自堆积，并承当处置费用。日子废物分类处理责任人依照《北京市日子废物处理法令》的规则确认。

  日子废物分类处理责任人应当对居民装饰装饰房子发生的修建废物拟定处理计划，清晰修建废物投进规范、时刻和地址、监督投诉办法等事项，依照随产随清的准则及时清运修建废物；确因客观条件不能对修建废物随产随清的，应当依照便利储存和保洁的准则，设置修建废物暂时储存点，采纳办法避免扬尘污染，并做到每5日内至少清运一次。

  日子废物分类处理责任人发现居民未依照本条第一款的规则堆积修建废物的，有官僚求其改正；拒不改正的，日子废物分类处理责任人应当向城市处理归纳法令部分陈述。

  第十一条建造单位托付勘测规划单位进行建造工程勘测规划，应当要求勘测规划单位测算并预估建造工程发生修建废物的品种和数量，并归入建造工程勘测效果文件和规划文件。

  建造单位应当依据建造工程勘测效果文件和规划文件，拟定相应的修建废物处理计划，清晰修建废物的发生量、处置办法和清运工期，并在与施工单位签定的施工合同中予以清晰。

  建造单位编制建造工程概算、预算，应当在工程造价中独自列支修建废物的储存、运送、消纳、运用等处置费用。

  第十二条建造单位、日子废物分类处理责任人应当依据修建废物的运用价值对修建废物进行分拣，并依照下列要求分类处置：

  (一)对弃土，自行或许托付别人采纳工程回填、矿坑修正、堆山造景、低洼填相等资源化运用办法进行处置；

  (二)对弃料及其他固体废物，有再运用价值的，自行或许托付别人进行资源化运用；不具有再运用价值的，送至修建废物消纳场所处置。

  市城市处理部分应当会同有关部分拟定本市修建废物分类处置的处理规范和规范，并向社会发布。

  第十三条建造单位、日子废物分类处理责任人托付别人处置修建废物的，应当依照下列流程处理相关手续：

  (二)挑选有资质的修建废物运送服务单位，签定运送服务合同，要求运送服务单位将修建废物交给与建造单位或许日子废物分类处理责任人签定消纳处置协议的消纳场所；触及在施工现场作业的，要求运送服务单位遵守施工单位的现场处理；

  (三)持修建废物处理计划、消纳处置协议和运送服务合同向所在地的区城市处理部分存案修建废物消纳状况。

  运用政府财政性资金以及国有出资占控股或许主导地位的建造工程的建造单位，应当依据工程规划依法经过投标等公平竞争办法挑选修建废物运送服务单位。

  区城市处理部分应当对存案人供给的修建废物处理计划的合理性和可行性、挑选的运送服务单位的资质和才能以及修建废物消纳场所的资质和才能等状况进行监督查看。

  第十四条设置修建废物消纳场所，应当契合国家和本市有关场所、机械设备、排水、消防和环境卫生等规则和规范，树立安全处理准则，并获得所在地的区城市处理部分核发的修建废物消纳场所设置答应。

  市城市处理部分应当向社会揭露本市现已获得修建废物消纳场所设置答应的修建废物消纳场所名录。

  第十五条市城市处理部分会同市政府有关部分安排编制的本市日子废物处理规划应当包含修建废物消纳场所设置规划的内容，统筹安排固定式修建废物资源化处置设备和修建废物简易填埋场所(以下总称修建废物消纳场所)的布局和用地，并与本市城乡规划和土地运用规划相衔接。

  区人民政府编制的本区日子废物处理规划应当包含修建废物消纳场所设置规划的内容，统筹安排修建废物消纳场所的布局和用地，并与所在地的操控性详细规划相衔接。

  第十六条市城市处理部分应当会同市规划和自然资源等部分，就修建废物发生量超出既有消纳场所消纳才能的特殊状况，拟定全市暂时性修建废物资源化处置设备设置点或许暂时储存点(以下总称修建废物暂时处置点)设置计划。设置计划应当包含暂时处置点的运用期限。

  区城市处理部分依据设置计划，依照国家和本市相关规范和规范，设置修建废物暂时处置点，暂时消纳、储存修建废物以及修建废物资源化处置发生的再生粗细骨料。

  区城市处理部分应当会同街道办事处、城镇人民政府加强对修建废物暂时处置点的日常监督处理。

  (二)对非作业区域采纳掩盖、美化，对作业区域采纳密闭或许实施浇水降尘工艺等扬尘污染防治办法，制止土层；

  (三)在作业出入口设置双向称重体系，坚持其正常作业，照实记载进进场的修建废物运送车辆载重状况，并依照规则实时传输至本市修建废物处理和服务渠道；

  (四)在作业场所设备运送车辆辨认和扬尘污染实时监控设备，坚持其正常作业，并依照规则接入本市修建废物处理和服务渠道；

  (五)将修建废物接纳量、处置量及再出产品出产供给等数据实时传输至本市修建废物处理和服务渠道。

  修建废物消纳场所或许暂时处置点的运营单位接纳修建废物发现不契合分类规范的，有官僚求修建废物运送服务单位改正；拒不改正的，有权回绝接纳，并应当当即向城市处理归纳法令部分陈述。

  第十八条在本市从事修建废物运送服务的单位，应当获得区城市处理部分核发的日子废物运送运营答应，运用的运送车辆应当契合国家和本市相关规范，设备具有定位和称重功用的车载监控终端，并获得区城市处理部分核发的修建废物准运答应。

  市城市处理部分应当向社会揭露本市现已获得日子废物运送运营答应的修建废物运送服务单位名录和获得修建废物准运答应的运送车辆号牌。

  第十九条修建废物运送服务单位运送修建废物不得超限超载，并应当采纳密闭或许其他办法避免运送车辆遗撒、走漏修建废物，将修建废物运送至消纳处置协议确认的修建废物消纳场所，不得将修建废物与其他日子废物、危险废物混装混运。

  本市实施修建废物运送电子运单准则。修建废物运送服务单位运送修建废物，实施一辆车对应一份电子运单，照实记载修建废物的品种、数量和流向等状况。电子运单的详细处理办法，由市城市处理部分会同有关部分拟定并向社会发布。

  修建废物运送服务单位发现建造单位、施工单位或许日子废物分类处理责任人走运的修建废物与其他日子废物、危险废物混合的，有官僚求其改正；拒不改正的，修建废物运送服务单位有权回绝运送，并应当当即向城市处理归纳法令部分陈述。

  修建废物运送服务单位、消纳场所发现实践接纳的修建废物与电子运单记载不一致的，应当当即向所在地的区城市处理部分陈述。

  第二十条施工单位应当编制施工现场的修建废物处理计划，清晰修建废物运送车辆进出施工现场的处理准则、详细担任人、查看人员和查看挂号办法、投诉告发途径、突发事件处理程序等，并报区城市处理部分存案。

  施工单位应当依照城市处理部分的规则对修建废物进行资源化运用或许处置，并依据修建废物运送服务合同的约好，告诉修建废物运送服务单位及时清运施工发生的修建废物；对需要在施工现场储存的修建废物，应当依照规则采纳密闭式废物站或许防尘网隐瞒等扬尘防治办法。

  第二十一条施工单位应当在施工现场公示施工现场修建废物处理计划概要和建造单位的修建废物消纳状况存案信息。施工现场修建废物处理计划概要的详细内容，由市城市处理部分会同市住宅和城乡建造部分拟定，并向社会发布。

  住宅和城乡建造、交通、园林美化、水务等相关工程建造主管部分进行施工质量安全现场查看的，应当查验建造单位的修建废物消纳状况存案信息。

  第二十二条市住宅和城乡建造、交通、水务、园林美化等部分应当将依据年度开工计划等确认的本职业年度修建废物发生总量和弃土需求总量状况同享到修建废物处理与服务渠道；区城市处理部分应当定时对本行政区域内工程回填、矿坑修正、堆山造景、低洼填相等工程弃土需求状况进行调查，并当令更新、同享到修建废物处理和服务渠道。

  建造工程有弃土需求的，建造单位应当在修建废物处理计划中注明需求信息，并向修建废物处理和服务渠道报送。需求信息应当包含建造工程称号及场所、弃土的需求量、运用期限等。

  第二十三条建造单位、日子废物分类处理责任人自行或许托付别人对修建废物进行资源化运用，除采纳就地资源化运用办法外，应当科学确认资源化运用人和资源化运用场所，签定修建废物资源化运用协议，挑选有资质的修建废物运送服务单位，并签定修建废物运送服务合同，将修建废物运送至确认的资源化运用场所。

  对修建废物进行资源化运用的，无需签定修建废物消纳处置协议和存案修建废物消纳状况。

  第二十四条本市鼓舞修建废物的资源化运用，支撑修建废物再出产品的出产企业发展，鼓舞建造工程选用修建废物再出产品和可回收运用的修建材料。

  运用政府财政性资金以及国有出资占控股或许主导地位的建造工程的建造单位，应当依照国家和本市规则优先运用修建废物再出产品。

  建造工程运用修建废物再出产品的，建造单位应当在规划任务书中清晰再出产品的运用规划要求；规划单位应当将修建废物再出产品运用要求归入规划文件；施工单位应当在施工中依照规划文件要求运用修建废物再出产品，并将运用修建废物再出产品的相关材料归入建造项目档案。

  第二十五条确需独自拟定修建废物再出产品质量规范和运用技术规程的，由市住宅和城乡建造部分会同市城市处理、商场监督处理等部分编制，并同步拟定运用和处理规范，依照规则程序同意后实施。

  没有独自的修建废物再出产品质量规范和运用技术规程的，出产和运用单位应当履行现有修建材料的质量规范和运用技术规程。

  第二十六条本市鼓舞建造、施工、运送、环境卫生等相关职业协会商会拟定职业自律规范，与政府有关部分同享信息，承受政府或许城市处理部分的托付，参加修建废物处理作业；催促会员单位加强修建废物处置活动的处理，对违背自律规范的会员单位采纳相应的自律惩戒办法。

  第二十七条建造单位、施工单位、日子废物分类处理责任人、修建废物运送服务单位、消纳场所和暂时处置点运营单位应当树立修建废物处理台账，照实记载修建废物的品种、数量和流向等状况，实时向修建废物处理和服务渠道报送相关信息。

  第二十八条城市处理、城市处理归纳法令等部分或许街道办事处、城镇人民政府(以下总称法令机关)对存在违法处置修建废物高危险区域或许场所，应当实施要点监管，添加查看份额和频次。

  第三十条城市处理归纳法令、住宅和城乡建造、规划和自然资源、生态环境、公安机关交通处理、交通等部分和街道办事处、城镇人民政府树立修建废物监督处理和法令作业的和谐合作机制，加强对修建废物倾倒、堆积、储存、运送和消纳等处置活动的日常巡查查看，发现存在私行改变土地用处、形成环境污染、影响路途交通秩序和路途运送安全等违背其他相关法令、法规的，应当依照规则移交有关部分依法处理；涉嫌构成刑事犯罪的，依照规则移交公安机关依法查处。

  第三十一条修建废物处置单位获得区城市处理部分核发运送运营答应、车辆准运答应、消纳场所设置答应的，应当继续契合答应条件或许要求；不再契合答应条件或许要求的，由区城市处理部分撤消相关答应。

  第三十二条本市树立修建废物违法违规行为告发机制，鼓舞社会公众经过12345市民服务热线对违背修建废物处理的行为进行告发。

  本市探究树立修建废物处置内部告发人准则，鼓舞职业内部人员告发严峻违背修建废物处理的行为和严重危险危险。对查验事实的，法令机关应当加大对内部告发人的奖赏力度，并对其实施严厉维护。

  第三十三条法令机关应当将单位和个人违背本规则遭到行政处分或许行政强制的状况同享到本市公共信誉信息渠道。

  第三十四条违背本规则第六条第二款规则，随意倾倒、抛撒或许堆积修建废物的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，给予正告，对单位处10万元以上100万元以下罚款，对发生修建废物的个人处200元以下罚款。

  有前款行为，形成严峻后果，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规则对法定代表人、首要担任人、直接担任的主管人员和其他责任人员处以拘留。

  单位违背本规则第六条第二款规则，将修建废物与其他日子废物、危险废物混合的，由城市处理归纳法令部分责令当即改正，处1000元罚款；再次违背规则的，处1万元以上5万元以下罚款。

  个人违背本规则第六条第二款规则，将修建废物与其他日子废物、危险废物混合的，由日子废物分类处理责任人进行劝止；对拒不遵从劝止的，日子废物分类处理责任人应当向城市处理归纳法令部分陈述，由城市处理归纳法令部分给予书面正告，再次违背规则的，处50元以上200元以下罚款。

  第三十五条违背本规则第十条第二款规则，日子废物分类处理责任人未拟定居民装饰装饰发生的修建废物的处理计划，或许未清晰修建废物投进规范、时刻和地址、监督投诉办法等事项的，由城市处理归纳法令部分责令当即改正，处3000元以上3万元以下罚款。

  第三十六条违背本规则第十三条第一款第(二)项规则，建造单位、日子废物分类处理责任人托付别人处置修建废物未挑选有资质的运送服务单位的，由城市处理归纳法令部分责令当即改正，处以1万元以上10万元以下罚款。

  第三十七条违背本规则第十四条第一款规则，未经答应私行设置修建废物消纳场所的，由城市处理归纳法令部分责令期限铲除修建废物及相关设备设备，并康复场所原状，对单位处5000元以上1万元以下罚款，对个人处3000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；接纳、消纳修建废物，污染环境、损坏生态的，处10万元以上100万元以下罚款。没有条件康复或许拒不康复的，城市处理归纳法令部分能够托付市容环境卫生企业代为康复，所需费用由当事人承当，对不支付费用的，能够依法请求人民法院履行。

  有前款规则的行为，归于不合法占用土地的，城市处理归纳法令部分应当移交规划和自然资源部分依据《中华人民共和国土地处理法实施法令》的规则处以罚款。

  第三十八条违背第十七条第一款第(一)项规则，未依照消纳处置协议的约好接纳契合分类规范的修建废物的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处5万元以上10万元以下罚款，情节严峻的，由城市处理归纳法令部分撤消修建废物消纳场所设置答应。

  违背第十七条第一款第(二)项规则，未依照规则采纳扬尘污染防治办法或许采纳办法不妥的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处1万元以上10万元以下罚款；逾期未改正的，责令罢工整治或许歇业整治。

  违背第十七条第一款第(三)项规则，未依照规则设置双向称重体系，坚持其正常作业，照实记载进进场的修建废物运送车辆载重状况的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处1万元以上10万元以下罚款。

  违背本规则第十七条第一款第(四)项、第(五)项规则的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处2000元以上2万元以下罚款。

  第三十九条违背本规则第十八条第一款规则，未获得日子废物运送运营答应私行运送修建废物的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，给予正告，处5000元以上3万元以下罚款；运用未获得修建废物准运答应或许不契合规范的车辆运送修建废物的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严峻的，由城市处理归纳法令部分撤消日子废物运送运营答应。

  第四十条违背本规则第十九条第一款规则，修建废物运送服务单位未采纳办法避免修建废物遗撒、走漏的，或许将修建废物与其他日子废物、危险废物混装混运的，由城市处理归纳法令部分责令当即改正并铲除遗撒、走漏的修建废物，处2万元以上10万元以下罚款；情节严峻的，由城市处理归纳法令部分撤消日子废物运送运营答应；没有条件铲除或许拒不铲除的，城市处理归纳法令部分能够托付市容环境卫生企业代为铲除，所需费用由当事人承当，对不支付费用的，能够依法请求人民法院履行。

  违背本规则第十九条第二款规则，修建废物运送服务单位未依照规则运用电子运单，照实记载修建废物处置状况的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严峻的，由城市处理归纳法令部分依法撤消日子废物运送运营答应。

  第四十一条违背本规则第二十条第一款规则，施工单位未编制施工现场的修建废物处理计划并报存案的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处10万元以上100万元以下罚款。

  违背本规则第二十条第二款规则，施工单位未及时清运修建废物，或许未依照规则对施工过程中发生的修建废物进行资源化运用或许处置的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处10万元以上100万元以下罚款；未依照规则对现场储存的修建废物采纳扬尘防治办法，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处1万元以上10万元以下罚款；拒不改正的，责令罢工整治。

  第四十二条违背本规则第二十一条第一款规则，施工单位未在施工现场公示修建废物处理计划概要和建造单位的修建废物消纳存案状况信息的，由住宅和城乡建造、交通、园林美化、水务等部分依照各自责任责令期限改正，处1000元以上5000元以下罚款。

  第四十三条违背本规则第二十七条规则，建造单位、日子废物分类处理责任人、修建废物运送服务单位、消纳场所和暂时处置点运营单位未依照规则树立台账并照实陈述修建废物处置状况的，由城市处理归纳法令部分责令期限改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严峻的，由城市处理归纳法令部分依法撤消日子废物运送运营答应或许修建废物消纳场所设置答应。

  第四十四条对违背本规则的行为，其他法令、法规规则有法令责任的，依照其他法令、法规的规则处理。

  第四十五条对违法处置修建废物或许私行设置修建废物消纳场所，污染环境、损坏生态，危害社会公共利益的行为，法令规则的机关和有关安排能够依法提起民事公益诉讼。

  第四十六条本规则确认的由城市处理归纳法令部分行使的行政处分权，依照国家和本市相关规则由街道办事处或许城镇人民政府相对会集行使处分权进行归纳法令的，依照相关规则履行。

  第四十七条本规则自2020年10月1日起实施。1994年8月17日北京市人民政府第16号令发布，依据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修正，依据2002年11月18日北京市人民政府第115号令第2次修正，依据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第三次修正的《北京市人民政府关于加强废物渣土处理的规则》和1996年8月13日北京市人民政府第13号令发布，依据2002年11月18日北京市人民政府第116号令第一次修正，依据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第2次修正，依据2010年11月27日北京市人民政府第226号令第三次修正的《北京市人民政府关于制止车辆运送走漏遗撒的规则》一起废止。